政策性农业发展的制约因素分析及其解决路径

政策性农业发展的制约因素分析及其解决路径(11000字)
摘  要：农业保险是指专为农业生产者在从事种植和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供保障的一种保险。“政策性农业保险”是一个科学的概念，在现代农业中，它发挥着极其重要的作用。我国政策性农业保险尚存在诸多问题，比如无完整法规、巨灾风险分散机制缺失等等。针对这些问题，本文将进行深入探讨，并且综合中外相关学者的研究以寻求解决方法。
关键词：政策性农业保险；巨灾风险分散；政府扶持

The Research On Restrictive Factors In The Development Of Policy Agricultural Insurance And The Solutions Of The Predicament Caused By Those Factors
Abstract: Agricultural insurance is a kind of insurance that geared toward provide guarantee to farmers for economic lost caused by natural disasters during procedures of farming and breeding. “Policy agricultural insurance” is a scientific conception and plays a significant role in modern agriculture. The structure of our state’s policy agricultural insurance contains a variety of flaws, such as incomplete legislation, lack of catastrophe risk dispersion mechanism and so on. This article will deep into the predicament of the policy agricultural insurance in our country and integrate researches of scholars to find solutions.
Key words: Policy agricultural insurance; Catastrophe risk dispersion; Government support

目    录 
摘要……………………………………………………………………………………1
关键词……………………………………………………………………………1
    一、前言………………………………………………………………………………1
    二、我国农业保险的发展历程…………………………………………………2
        （一）农业保险发展的初期阶段（建国初期-1992）…………………………3
      （二）农业保险发展的中期阶段（1993-2002）………………………………3
    （三）农业保险发展的现状（2003-）…………………………………………3
    1.经营农业保险公司数量迅速增加………………………………………3
    2.农业保险保费收入大幅增长……………………………………………4
    3.农业保险承保范围偏窄…………………………………………………5              
    三、制约政策性农业保险发展的因素分析…………………………………………5
      （一）农户对于政策性农业保险思想准备不充分………………………………5
    1.农户风险意识淡薄………………………………………………………5
        2.农户需求的结构性失衡…………………………………………………6
      （二）政府的政策性农业保险发展政策不够完善………………………………7
    1.运行机制的错位式走样…………………………………………………7
    2.农业保险风险分散机制缺失……………………………………………8
    3.农业保险法律制度滞后…………………………………………………8
    （三）保险公司等承保机构制度的落后…………………………………………9
    1.保险公司风险管理机制落后……………………………………………9
    2.理赔程序欠缺规范………………………………………………………9
四、政策性农业保险制约因素的解决路径…………………………………………9                                                
（一）坚持财政保费补贴并明确其范围及方式…………………………………9 
（二）建立农业保险风险分散机制………………………………………………9
（三）制定和完善农业保险法律体系……………………………………………10
五、结束语……………………………………………………………………………10
六、参考文献…………………………………………………………………………11
    致谢………………………………………………………………………………12