新农村建设中劳动力转移的问题及对策分析

新农村建设中劳动力转移的问题及对策分析(14000字)
摘  要：党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村建设的重大历史任务。农村剩余劳动力转移问题，是关系到建设社会主义新农村和社会主义和谐社会能否实现的关键性问题。因
此，无论从理论上还是从实践层面对如何加快农村劳动力的转移作出科学的分析和研究，对实现社会主义新农村建设目标都具有重大意义。文章分析了汨罗市新农村建设中农村劳动力转移面临的问题,并提出了若干的对策建议。
关键词：新农村建设;汨罗;农村劳动力;转移

THE ANALYSIS OF THE LABOR TRANSFER AND ITS COUNTERMEASURE IN NEW RURAL CONSTRUTION OF MILUO
Abstract: To construct a new socialistic countryside proposed on the fifth plenary Session of the 16th Central Committee of the Chinese communist party is a great historical task．The transference of rural surplus labor force is a critical problem for constructing a new socialistic countryside and a harmonious socialistic society.Therefore, as far as theoretical and practical aspects are concerned,how to accelerate the transference of rural labor force is very important for us to construct a new socialistic countryside.This article analysis the problem of the transfer in Miluo city’s new rural construction,and promote several coutermeasures and proposals.
Key words: the Construction of New Countryside;Milo; Surplus Labor Force in Rural Area；Transference；

目    录
摘要……………………………………………………………………………………1
    关键词…………………………………………………………………………………1
    一、前言…………………………………………………………………………………2
     （一）研究背景和意义………………………………………………………………2
     （二）国内外相关研究综述…………………………………………………………2
        1、国外相关研究…………………………………………………………………2
        2、国内相关研究…………………………………………………………………3
    二、汨罗市新农村建设中劳动力转移的现状和特征…………………………………3
    （一）汨罗市新农村建设中劳动力转移的现状……………………………………4
    1、农村劳动力数量庞大…………………………………………………………4
    2、农村劳动力整体素质低………………………………………………………4
    3、农村劳动力转移率低…………………………………………………………5
    （二）汨罗市新农村建设中劳动力转移的特征……………………………………5
    1、 转移的地域特征………………………………………………………………5
    2、 转移的职业特征………………………………………………………………5
    3、 转移的人口特征………………………………………………………………6
    三、当前汨罗市新农村建设中劳动力转移存在的问题及原因分析…………………6
    （一）新农村建设中劳动力转移主体的问题及原因分析…………………………6
    1、农村劳动力的小农思想浓厚…………………………………………………6
    2、农村劳动力的法制观念淡薄…………………………………………………6
    3、农村劳动力的文化和业务水平低……………………………………………7
    （二）新农村建设中劳动力转移的制度性问题及原因分析………………………7
    1、户籍制度障碍…………………………………………………………………7
    2、土地承包制度的束缚…………………………………………………………7
    3、现行社会保障制度的缺失……………………………………………………8
    （三）新农村建设中劳动力转移的就业空间和渠道障碍的问题及原因分析……8
    1、城市就业空间不足，吸纳农村劳动力的能力有限…………………………8
    2、第三产业发展不充分，吸纳农村劳动力的能力有限………………………9
    3  农业产业化水平低、乡镇企业效益差导致农村剩余劳动力就地转化困难…9
    四、加快汨罗新农村建设中劳动力转移，促进新农村的建设和发展………………9
    （一）发展农村教育与加强职业培训，提高劳动力素质，实现农村劳动力转移9
    1、发展农村教育, 提高农村劳动力的基础素质………………………………9
    2、加强职业培训，增强农村劳动的就业和创业能力…………………………10
    3、加强普法教育，维护农民工自身权益………………………………………10
    （二）消除城乡制度障碍，加速农村劳动力的转移……………………………… 10
    1、建立城乡统一的户籍制度……………………………………………………10
    2、建立城乡统一的就业制度……………………………………………………11
    3、统筹城乡社会保障，逐步建立城乡统一的社会保障体系…………………11
    （三）减少农村劳动力转移的就业空间和渠道障碍，推动农村劳动力转移……11
    1、缓解城市就业压力，扩大就业容量…………………………………………11
    2、继续挖掘乡镇企业的潜力，大力发展乡镇企业……………………………12
    3、加快推进农业产业化经营，培育农村劳动力充分就业的内部载体………12
    4、积极发展对外劳务输出………………………………………………………13
    五、结束语……………………………………………………………………………13
    参考文献 ……………………………………………………………………………13
    致谢……………………………………………………………………………………14