边远贫困地区农牧民扩大就业问题研究(以某县为例)

内容摘要
在新疆，由国家确定的扶贫开发工作重点县共有30个。其中国家级贫困县27个，自治区级贫困县3个，主要分布在南疆三地州和北疆边远牧区。要实现新疆的长治久安，就必须解决新疆边远贫困地区的贫困问题，关键就在于能否全面顺利地解决好边远贫困地区广大农牧民转移就业和扩大就业的问题。
新疆作为我国最大的多民族聚居的西部边疆省区，地位特殊、举足轻重。其发展状况对我国西部反贫困战略的实施意义重大。本次论文写作期间，笔者以塔城地区裕民县为例，通过实地考察、网上检索、查阅《新疆统计年鉴》数据资料、运用统计方法进行汇总分析，等各种研究方法，对新疆边远贫困地区农牧民就业现状、存在问题及解决对策进行了比较系统的研究。本文共分五个部分：
第一部分：问题的提出，提出本次课题的重要性及意义。
第二部分：介绍了新疆边远贫困地区农牧民就业现状，主要包括新疆边远贫困地区基本概况、边远贫困地区农牧民人口与劳动力概况、裕民县经济社会发展及农牧民就业现状三个部分。通过对新疆边远贫困地区的总体构成，边远贫困地区经济发展水平，边远贫困地区产业结构、农牧民人口与劳动力的统计数据分析，对边远贫困地区进行了总体概述。最后以裕民县为例，对边远贫困地区的就业问题进行了具体的分析总结。
第三部分：新疆边远贫困地区农牧民扩大就业的主要障碍。在这一部分中结合裕民县的分析结果，将新疆边远贫困地区扩大就业的障碍概括为经济方面的障碍，自然与环境条件的制约，社会原因导致的主客观障碍三个方面。
第四部分：关于新疆边远贫困地区农牧民扩大就业问题的对策建议。分别从农牧民自身和政府两个方面提出对策：即对农牧民要加强宣传教育，转变就业意识，扫除文盲，加强职业技能培训，以提高其就业能力和综合素质。对于政府，则需要夯实第一产业，配置特色产业，以做好劳动力向外转移和就地转移工作，加速边远贫困地区的城镇化和现代化建设。
第五部分：做好边远贫困地区农牧民扩大就业工作的启示。

关键词：新疆边远贫困地区 扩大就业 劳动力转移 裕民县

目录  12000字
一、问题的提出 1
二、新疆边远贫困地区农牧民就业现状 1
（一）新疆边远贫困地区基本概况 1
（二）新疆边远贫困地区农牧民人口与劳动力的概况 4
（三）裕民县经济社会发展及农牧民就业现状 6
三、新疆边远贫困地区扩大就业的主要障碍 8
（一）经济方面的障碍 8
（二）自然与环境条件的制约 9
（三）社会原因导致的主客观障碍 9
四、关于新疆边远贫困地区农牧民扩大就业问题的几点对策建议 10
（一）从农牧民自身出发，解决观念和技能问题 10
（二）从政府出发，提出对策建议 13
五、做好边远贫困地区扩大就业工作的几点启示 16
（一）政府是解决贫困地区扩大就业问题的主导力量 16
（二）国家就业政策必须得到全面落实 16
（三）国家在财政上全方位的投入 17
参考文献 18