宁乡市农村公共消防安全管理的问题及对策研究(硕士)(论文30000字)
摘要
在新农村建设正在全国范围内如火如荼展开的当下，将农村公共消防安全管理纳入新农村基础设施建设中去对于填补当前农村公共消防安全管理空白，改善农村公共消防现状，预防农村火灾等事故发生概率，保护广大农民生命财产安全的必然要求和选择。但是由于地方政府、广大农民群众普遍缺乏对农村公共消防安全管理的重要性认知，加上当前我国公共消防事业建设投入大都将重心放在了城市，同时消防管理服务的消防官兵在消防站人员匹配上严重不足，导致农村公共消防安全管理长期处于管理真空状态，这也在一定程度上影响和阻碍了新农村建设的推进。
本文以长沙市宁乡县作为具体研究对象，结合笔者实地的调研及相关文献的收集查阅，总结了当前宁乡县农村公共消防安全管理的现状及存在的一些显著问题，比如农村防火先天性不足、农村消防基础力量薄弱、一些生活陋俗造成消防安全隐患、消防监督管理机制不健全、消防宣传教育力度不够等；同时针对这些存在的问题，从经费投入保障、制度建设实施、政府组织、思想意识这四个方面剖析了造成这些问题存在的原因，进而给出具体的改进对策意见。以此希望对宁乡县农村公共消防安全管理问题的改善起到直接的参考作用，同时也为国内其他地区农村构建完善的公共消防安全管理体系提供借鉴。
关键词：农村公共消防；安全管理；宁乡县；存在问题；改善对策
Abstract
In the new rural construction is in full swing throughout the country, the rural public fire safety management into the new rural infrastructure construction to fill the current rural public safety and safety management gaps, improve the status of rural public fire, the prevention of rural fires and other accident probability , The protection of the majority of farmers living and property security of the inevitable requirements and choices. However, due to the local government, the majority of peasant masses generally lack the importance of awareness of rural public fire safety management, coupled with the current public fire construction investment in China will focus on the city, while fire management services fire officers and soldiers in the fire station staff Matching a serious shortage, leading to rural public fire safety management in the long-term management of the vacuum, which also to some extent affected and hindered the advancement of new rural construction.
In this paper, Ningxiang County, Changsha City, as a specific object of study, combined with the author's field research and related literature collection review, summed up the current Ningxiang rural public fire safety management of the status quo and some significant problems, such as rural fire congenital deficiency , The basic power of rural fire is weak, some life vulgar caused by fire safety hazards, fire supervision and management mechanism is not perfect, fire propaganda and education is not enough; at the same time for these problems, from the funding security, system construction, government organizations, ideology These four aspects of the analysis of the causes of the existence of these problems, and then give a specific improvement measures. In order to provide a reference for the improvement of public fire safety management system in rural areas of Ningxiang County, it also provides a reference for the improvement of public fire safety management system in other rural areas.
Key words: rural public fire protection; safety management; Ningxiang County; existing problems; improvement measures
目录
宁乡市农村公共消防安全管理的问题及对策研究 I
摘要 I
Abstract II
第1章 绪论 1
1.1研究背景 1
1.2研究目的及意义 1
1.2.1研究目的 1
1.2.2研究意义 2
1.3国内外研究综述 2
1.3.1国外农村消防安全管理问题研究现状 2
1.3.2国内农村消防安全管理问题研究现状 4
1.3.3研究评述 4
1.4研究思路及方法 5
1.4.1研究思路 5
1.4.2研究方法 5
1.5创新点 6
第2章 农村公共消防安全管理的相关理论概述 7
2.1公共消防安全的概念内涵 7
2.2农村消防安全管理的必要性 7
2.3农村消防安全管理的影响因素 8
2.3.1资金投入能力 8
2.3.2专门力量建设 9
2.3.3组织机构保障 9
2.3.4管理机制效能 11
第3章 宁乡市农村公共消防安全管理现状分析 12
3.1宁乡市农村公共消防安全管理取得的成绩 12
3.1.1农村多种形式消防队伍发展迅速 12
3.1.2农村消防安全条件得到初步改善 12
3.1.3农村消防宣传力度明显加大 12
3.2宁乡市农村公共消防安全存在的主要问题 13
3.2.1农村防火先天性不足 13
3.2.2农村消防基础力量薄弱 13
3.2.3一些生活陋俗造成消防安全隐患 15
3.2.4消防监督管理机制不健全 15
3.2.5消防宣传教育力度不够 16
3.3农村公共消防安全管理中问题的原因 16
3.3.1思想意识方面 16
3.3.2政府组织方面 18
3.3.3制度建设实施方面 19
3.3.4经费投入保障方面 20
第4章 先进地区农村公共消防安全管理的经验借鉴 21
4.1先进地区农村公共消防安全管理的经验 21
4.1.1新疆阿克苏地区农村消防组织管理模式的先进经验 21
4.1.2黔东南地区农村消防组织管理模式的先进经验 22
4.2先进地区农村公共消防安全管理经验的借鉴启示 23
4.2.1加强农村消防队伍的专业化培训和消防技能的提升 23
4.2.2统筹防灾培训工作 24
4.2.3预防为主、防消结合 24
第5章 改善宁乡市农村公共消防安全管理的对策建议 25
5.1健全区域责任制度 25
5.2加强农村公共消防规划 26
5.3加强消防安全教育宣传 27
5.4明确乡镇政府消防管理职责任务 28
5.5提高组织领导的消防安全管理的重要认知并实行领导责任制 29
5.6构建乡镇派出所、林业部门及驻村警务室多部门联动协管机制 30
5.7加强农村消防组织机构建设 31
第6章 结论及展望 32
参考文献 33
致谢 35 |
