我国城市轨道交通项目PPP模式的应用及优化研究(硕士)

我国城市轨道交通项目PPP模式的应用及优化研究(硕士)(论文44000字)
Research on the Supervision of Stock Market based on the Protection the Interests of Medium and Small Investors
摘  要
随着我国经济的发展，城市化进程在逐渐加快，在发展的同时也伴随着城市交通拥堵的问题，于是很多城市为了解决交通拥堵问题，都在发展城市轨道交通，但是由于轨道交通的建设和运营需要投入巨大的资金，传统以政府财政完全投入建设轨道交通的模式已不能满足城市轨道交通的发展，PPP模式的出现，缓解了地方政府在建设地铁项目时的财政资金压力，这当中最具典型意义的就是北京地铁四号线项目，PPP模式的出现还在一定程度上引入了社会资本，提高了社会资本的效率。然而PPP模式在不断扩大的同时，政府财政资金和社会资本也存在着潜在的资金缺口，以及在PPP融资环节后期的运营阶段也存在着一些问题。
本文通过选择北京地铁四号线PPP项目这一典型案例，介绍其项目特点的同时也提出了一些相应的问题，特别是融资方式的改进方面提出了一些创新性建议，以及项目在运营阶段的建议，PPP融资模式涉及政府财政与社会资本的合作，而资产证券化是从金融的角度来解决资金的问题，本文希望通过把资产证券化模式运用到地铁PPP项目中。希望通过本文的研究，解决政府在PPP项目模式推广上遇到的困难，进一步引导社会资本的参与。并且结合国内的实际情况，对建成后的轨道交通运营方面提出一些建议，降低城市轨道交通在运营中的成本，提高经营效益，合理的利用闲置资金进行资产保值与增值，从而使城市轨道交通融资环境得到改善，使整个产业进入良性循环的发展模式。
关键词：城市轨道交通；PPP模式；资产证券化；PPP+资产证券化；运营成本

目  录
第1章 绪论    1
1.1 论文的研究背景及意义    1
1.1.1 研究背景    1
1.1.2 研究意义    1
1.2 文献综述    2
1.2.1 国外研究现状    2
1.2.2 国内研究现状    2
1.2.3 文献评述    3
1.3 研究方法与章节安排    4
1.3.1 研究方法    4
1.3.2 章节安排    4
第2章 城市轨道交通PPP融资模式在我国的应用    6
2.1 城市轨道交通的基本概念及经济特性分析    6
2.1.1 城市轨道交通的基本概念    6
2.1.2 经济特性分析    7
2.2 PPP模式在我国城市轨道交通的应用    8
2.2.1 PPP模式在我国城市轨道交通的发展现状    8
2.2.2 我国城市轨道交通PPP项目的操作模式    11
2.2.3 我国城市轨道交通PPP融资模式的应用难点    13
2.3 PPP模式在我国城市轨道交通融资存在的问题    15
2.3.1 社会资本性质单一    15
2.3.2 未来的建设资金缺口较大    17
2.3.3 在城市轨道交通运营方面缺乏可持续性    18
2.3.4 城市轨道交通在运营中过多地依赖政府补贴    18
2.4 PPP模式在我国城市轨道交通融资存在问题的原因    18
2.4.1 社会资本性质单一的原因分析    18
2.4.2 未来的建设资金缺口较大的原因分析    20
2.4.3 在城市轨道交通运营方面缺乏可持续性的原因分析    23
2.4.4 城市轨道交通在运营中过多地依赖政府补贴的原因分析    24
第3章 以北京地铁四号线为例分析PPP模式在运营中存在的问题    25
3.1 北京地铁四号线项目背景介绍    25
3.2 项目的基本情况    25
3.3 项目的融资模式    26
3.3.1 项目融资模式概况    26
3.3.2 项目的特许权    28
3.3.3 项目的运作方式    29
3.4 PPP模式在城市轨道交通运营中存在的问题    30
3.4.1 运营成本持续上升    30
3.4.2 在经营过程中外部性缺乏有效的回收和利用    32
3.5 PPP模式在城市轨道运营中存在问题的原因    33
3.5.1 运营成本持续上升的原因分析    33
3.5.2 在经营过程中外部性缺乏有效的回收和利用的原因    36
第4章 香港地铁经营模式对我国的启示    41
4.1 香港地铁    41
4.1.1 香港地铁融资概况    41
4.1.2 香港地铁的盈利模式演变历程    41
4.1.3 香港地铁公司利润来源分析    42
4.1.4 香港城市轨道交通经营模式的启示    44
4.2 伦敦地铁    44
4.2.1伦敦地铁PPP融资项目介绍    44
4.2.2 伦敦地铁PPP融资项目不足    45
4.2.3伦敦地铁PPP模式的启示    46
第5章 对我国城市轨道交通PPP融资模式及运营方面的建议    47
5.1 对城市轨道交通PPP项目融资模式的创新建议    47
5.1.1 城市轨道交通PPP项目+资产证券化模式的探索    47
5.1.2 城市轨道交通PPP项目资产证券化的优势    47
5. 2 我国城市轨道交通PPP融资模式应用的对策    48
5.2.1 建立健全法律体系，有效转变政府职能    48
5.2.2 建立有效监管机制，营造良好PPP氛围    49
5.2.3 拓宽项目收益渠道，完善风险分担机制    50
5.3 对城市轨道交通运营方面的建议    52
5.3.1 通过采用无人驾驶地铁技术提高效率降低成本    52
5.3.2 提高城市轨道交通非票务收入与经营利润    54
5.3.3 通过金融工具使运营收入中的闲置资金增值    56
第6章 结论与展望    60
6.1 结论    60
6.2 后续展望    60
参考文献    61